Срок действия банковской гарантии по 223 фз

Срок действия банковской гарантии по 223 фз

Введение

Чаще всего требование о наличии подобной страховки является обязательным условием для всех, подающих заявку на участие в госзакупках. Даже при его отсутствии действия, связанные с получением банковского обеспечения вполне оправданы на случай непредвиденных рисков, являясь менее затратными, нежели получение коммерческого кредита.

Зачем нужна банковская гарантия для госзакупок

Для подачи заявки на участие в торгах по 223-ФЗ по требованию заказчика бывает необходимо предоставить ее обеспечение. Это позволяет защитить заказчика от недобросовестных исполнителей и гарантирует, что поставщик товаров или услуг подходит к конкурсу ответственно и будет должным образом выполнять свои обязательства на всех этапах — от подачи заявки до завершения сотрудничества, если он станет победителем закупки. Один из самых удобных и распространенных способов такого обеспечения — банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта 223 ФЗ.

Соответствие по 44-ФЗ

Следует отметить, что единый образец формы не закреплен законодательно, но содержание документа регламентируется статьями действующих законопроектов 44-ФЗ, ГК РФ. Банковскую гарантию надлежит должным образом проверить. Документ должен отвечать следующим критериям:

  • обязательное размещение в едином перечне банковских гарантий и на официальном портале госзакупок;
  • является безотзывной;
  • в БГ содержатся полные сведения о сумме в соответствии с ч. 2, 3, статьи 45 ФЗ №44;
  • не должно содержаться требований о предоставлении судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение принципалом взятых на себя обязательств;
  • срок действия БГ должен не менее чем на месяц превышать срок действия основного контракта.

Важно! На основании пункта 11, статьи 45, ФЗ №44 банк обязан произвести размещение сведений в реестре единой информационной системы до времени истечения одного рабочего дня с момента выдачи гарантии.

Какие кредитные организации могут выдавать гарантии?

По закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223 проводят аукционы и конкурсы государственные компании, ГУП, ГАУ, МУП, дочерние организации муниципальных предприятий и госкомпаний, предприятия из сферы естественных монополий и некоторые другие. Полный перечень организаций, на которые распространяется действие 223-ФЗ, приводится в части 2 статьи 1.

Закон предусматривает возможность проведения аукционов и конкурсов, в том числе и в электронной форме. По ст. 4 (ч. 3) перечень товаров и услуг, которые допускается закупать при помощи электронных тендеров, может регулироваться постановлением правительства РФ.

Согласно ФЗ-233 банковские гарантии могут выдаваться только теми кредитными организациями, которые получили специальную лицензию в Центральном Банке РФ. Это одно из основных требований, предъявляемое новым законом.

Информацию о финансовых учреждениях, которые соответствуют выше перечисленным требованиям размещена на сайте ЦБ. Дополнительно каждая кредитная организация соответствующая требованиям вноситься в единый реестр организаций предоставляющих такие услуги. Информация в реестре постоянно дополняется и корректируется ЦБ.

Банковская гарантия по 223-ФЗ в г. Москва определяется как один из наиболее эффективных способов обеспечения обязательств. В этом законе установлены основные требования к гарантии для тех лиц, которые хотят принимать участие в государственных торгах. Согласно этому закону в каждом документе должны быть прописаны сроки его действия, а также сумма обеспечения.

Информация размещена на сайте «Банковская гарантия».

Банки в г. Москва в которых можно получить услугу: Банковская гарантия по 223-ФЗ

Требования к банковской гарантии по 223-ФЗ

Согласно 223-ФЗ, банковская гарантия может выдаваться:

  • Для обеспечения заявки на участие в торгах. Такая гарантия страхует организатора торгов от того, что их участник вдруг изменит предложенную им стоимость, отзовет свою заявку и т. д. Если это произойдет, то банк выплатит организатору тендера неустойку, а затем участнику торгов придется в полной мере нести финансовую ответственность уже перед кредитной организацией, в которой он получил банковскую гарантию.
  • Для обеспечения возврата выплаченного заказчиком авансового платежа. Этот вид банковской гарантии позволяет заказчику вернуть сумму выплаченного исполнителю аванса, если исполнитель откажется от своих обязательств уже после получения аванса.
  • Для обеспечения добросовестного исполнения условий контракта, заключенного по итогам тендера. Если исполнитель не выполнит свои обязательства по заключенному контракту, выполнит их не в полной мере или ненадлежащем образом, то банк выплатит заказчику сумму, указанную в гарантии.

Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. не устанавливает жестких требований к банковским организациям, выдающим гарантию. Нет требования, чтобы банк был внесен в реестр банков Министерства финансов РФ, имеющих право выдавать гарантии, как в случае с 44-ФЗ. Банк лишь не вправе выдавать гарантию, превышающую 10% от его капитала.

Но нужно учитывать, что заказчик имеет право по своему усмотрению прописать в конкурсной документации некоторые дополнительные требования к банку-гаранту. Например, потребовать, чтобы он был всё-таки внесен в упомянутый список Минфина, занимал определенные позиции в рейтинге банков, имел финансовые показатели не хуже определенных и т.д.

Хотя при работе по 223-ФЗ у участников торгов меньше ограничений, определенные обязательные требования к банковской гарантии все равно есть. К ним относятся:

  • Установленный срок действия гарантии, который зависит от требований конкурсной документации.
  • Безотзывность гарантии — банк не может отозвать ее до окончания срока действия ни при каких условиях.
  • Указание суммы, которую получит заказчик, если поставщик не выполнит те или иные свои обязательства.
  • Перечень обязательств участника тендера, выполнение которых обеспечивает гарантия.
Читайте также:  Медаль 850 лет москвы цена оригинал

Получив банковскую гарантию, организатор торгов (заказчик) должен в течение трех дней принять ее или отвергнуть. Согласно 223-ФЗ, гарантию не нужно вносить в соответствующий реестр Федерального казначейства РФ, как того требует 44-ФЗ. Но организатор торгов имеет право проверить подлинность предоставленной ему гарантии: удостовериться, что банк действительно существует, обратившись к справочнику по кредитным организациям на сайте ЦБ РФ, отправить официальный запрос в банк для подтверждения выдачи гарантии.

Необходимый размер обеспечения приводится в конкурсной документации. По 44-ФЗ заказчик обязан указать обеспечение в размере 10–30% от максимальной стоимости всего контракта, а если она выше 50 млн руб, то требуется также и обоснование цены. При работе по 223-ФЗ таких рамок нет.

Сумма гарантии, на которую может рассчитывать потенциальный участник торгов, рассчитывается банком индивидуально. Как и в случае с кредитом, она зависит от репутации, обеспечения и других нюансов.

Стоимость банковской гарантии устанавливается кредитной организацией в процентах от суммы гарантии. Иногда она может рассчитываться индивидуально, в зависимости от рисков банка. Имеет значение срок действия гарантии, наличие или отсутствие залога или другого обеспечения и другие факторы, существенные для банка.

С помощью калькулятора тарифов сервиса TenderHelp можно быстро рассчитать приблизительную стоимость гарантии, отправить заявку в банк и получить предложение в максимально сжатые сроки. Для получения гарантии не нужно даже посещать банк — потребуется только пакет документов и электронная цифровая подпись. Документы сохраняются в системе, а при создании новой заявки подгружаются автоматически. Нужно будет только проверить их актуальность.

Для оформления банковской гарантии, далее БГ, требуется выбрать банк из перечня, размещенного на официальном сайте Министерства Финансов для того, чтобы подать заявку. Следующим действием будет предоставление в кредитно-финансовую организацию необходимой документации, перечень которой может варьироваться в зависимости от требований самого банка, однако, имеется ряд обязательных документов, которые потребуются в любом случае на этапе рассмотрения заявки. Обязательные документы, которые необходимо будет предоставить в финансовое учреждение:

  1. Заявление на обеспечение денежного гарантирования (по форме учреждения).
  2. Информация о заявителе.
  3. Копии учредительной документации.
  4. Копии документов, способные подтвердить полномочия лица, подающего заявку.
  5. Отчетность бухгалтерии с расшифровками.
  6. Проект контракта, к которому требуется гарантийное обеспечение.

Важно! Перед подачей заявки необходимо внимательно ознакомиться с условиями, на которых конкретный банк осуществляет предоставление БГ. Например, у многих финансовых учреждений среди прочих условий обязательным является наличие расчетного счета заявителя по месту обращения.

Перед тем как подавать заявку на получение необходимого документа, следует проверить и сам банк, готовый выступить гарантом. Учреждение, готовое предоставить БГ, должно отвечать следующим предписаниям:

  • должен быть внесен в перечень банков Министерства Финансов РФ;
  • финансовое учреждение осуществляет деятельность на основании лицензии, выданной Центробанком, сроком не менее 5 лет;
  • размер собственного капитала свыше 1 миллиарда рублей;
  • соблюдены предписания Федерального Закона №86 от 10.07.2002 на все отчетные даты последнего полугодия;
  • Центробанк не выдвигал требований касательно стабилизации финансовой ситуации в конкретно взятом банке.

Статьи Федерального Закона №223 от 18.06.0211 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» отличается лояльностью в сравнении с 44-ФЗ. Существуют несколько основополагающих отличительных различий, которые характерны для БГ в рамках 223-ФЗ:

  1. В соответствии со статьями 223-ФЗ подлежит к принятию БГ, не внесенная в единый реестр.
  2. Согласно 223-ФЗ необязательно нахождение самого учреждения-Гаранта в официальном перечне Министерства Финансов РФ.
  3. Если по 44-ФЗ существует обязательство обеспечения 10-30% от первоначальной цены при условии, что стоимость договора свыше 50 млн. руб., то по 223-ФЗ такая необходимость отсутствует.

Несмотря на сравнительную мягкость, формы БГ по 223-ФЗ подчиняются ряду безусловных предписаний:

  • обязательная безотзывность;
  • обязательность наличия срока действия;
  • должна быть определена сумма, которую гаранту надлежит выплатить заказчику при неисполнении принципалом условий контракта;
  • должны содержаться обязательства участника закупки в полном объеме;
  • должен быть указан срок, в течение которого заказчик вправе одобрить или отклонить БГ после поступления заявки.

О банковской гарантии по 223-ФЗ говорится в статье 3 Закона о закупках отдельными видами юрлиц. Заказчик вправе прописать в своем положении условия обеспечения, порядок, сроки и случаи его возврата, а также способы предоставления. Среди них заказчик может указать и банковскую гарантию.

Отдельной статьи о банковской гарантии в 223-ФЗ нет, как и определения этого термина. Оно содержится в ст. 368 ГК РФ. Это документ, по которому гарант (в нашем случае это банк) обязуется уплатить бенефициару (заказчику) определенную денежную сумму при наступлении или не наступлении оговоренных условий.

Этот документ может быть трех видов:

  • для обеспечения заявки;
  • для возврата аванса;
  • для обеспечения исполнения договора.

В первом случае банк обязуется выплатить заказчику деньги, если участник уклонился от заключения договора, став победителем процедуры, или не предоставил обеспечение исполнения контракта. О том, что изменилось в июле 2018 г., в чем уже сейчас есть ошибки и как работать правильно, расскажет эксперт

Второй вид подразумевает, что кредитная организация вернет заказчику выплаченный поставщику аванс, если последний откажется исполнять взятые на себя обязательства после получения предоплаты. Наконец, банковская гарантия исполнения контракта по 223-ФЗ предусматривает возврат средств, если исполнитель не выполнил или выполнил ненадлежащим образом свои обязательства по договору.

Читайте также:  Как стать стажером адвоката

Требования к банковским гарантиям по 223-ФЗ в Законе о закупках отдельными видами юрлиц не содержатся. Заказчикам рекомендуется опираться на положения постановления Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005. Там сказано, что документ должен:

  • быть безотзывным;
  • иметь срок действия;
  • содержать список обязательств поставщика и сумму возврата заказчику.

Остальные требования к банковским гарантиям по 223-ФЗ смотрите в положении о закупке и документации к конкретной процедуре. К примеру, крупнейший заказчик «Транснефть — Сибирь» принимает гарантии только от банков из своего перечня. К ним предъявляют определенные требования:

  • работа в течение трех лет;
  • наличие лицензии;
  • участие в системе страхования вкладов (для банков, оказывающих услуги физическим лицам);
  • наличие удовлетворительного уровня кредитоспособности;
  • наличие лимита, установленного ПАО «Транснефть», на операции с банком;
  • наличие долгосрочного кредитного рейтинга одного из международных агентств (Fitch, Moody’s, S

Банковская гарантия – удобный и популярный способ предоставления обеспечения на торгах, где Заказчик выдвигает соответствующее требования. В рамках электронных процедур банковская гарантия может использоваться для обеспечения исполнения контракта, обеспечения заявки или возврата аванса.

В соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требования, предъявляемые Заказчиком к банковской гарантии как форме обеспечения в ходе торгов, регулируемых данным законом, в основном, находятся в компетенции Заказчика, но должны соответствовать положениям ГК РФ и других нормативных актов, регулирующих вопрос банковской гарантии.

Обратите внимание!

Обеспечение – это способ для Заказчика законными методами обезопасить себя от недобросовестности Поставщика, ситуаций уклонения от заключения контракта, неисполнения обязательств, растраты аванса и т.д. В таких случаях банк-гарант производит выплату необходимых средств, а затем выдвигает, в рамках соглашения по гарантии, свои требования к Поставщику-принципалу.

Основные характеристики

В №223-ФЗ банковской гарантии посвящена ч. 25 ст. 3.2: «Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения».

При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения закупки в соответствии со статьей 3.4. (223-ФЗ).

Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки осуществляется участником закупки.

В банковской гарантии, согласно ст. 368 ГК РФ (п. 4) обязательно указываются (в том числе):

  • дата выдачи обязательства;
  • принципал – должник по обязательствам (Поставщик);
  • бенефициар – выгодоприобретатель (Заказчик);
  • гарант – в рамках требований 223-ФЗ это может быть банк (речь в законе идет именно о банковской гарантии), но особых требований в этой области закон не устанавливает;
  • основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией;
  • обстоятельства, наступление которых становится основанием для выплаты суммы по гарантии (уклонение от заключения контракта, невыполнение обязательств по исполнению контракта);
  • сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом заказчику в установленных законом и требованиями к гарантии случаях;
  • срок действия гарантии – обычно речь идет о сроке на один месяц дольше, чем срок завершения исполнения Поставщиком обязательств по контракту.

Обратите внимание!

Самое важное требование закона – банковская гарантия обязательно должна являться безотзывной.

В соответствии с 223-ФЗ в сфере компетенции Заказчика находятся такие вопросы, как:

  • размер обеспечения по контракту;
  • случаи, когда возникает обязательство по выплате средств по гарантии;
  • сроки – срок рассмотрения и срок действия тендерной гарантии;
  • требования к банку-гаранту;
  • дополнительные условия.

Обратите внимание!

В рамках 223-ФЗ проводятся такие электронные процедуры, как конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок.

Заказчики

В качестве Заказчика в рамках торгов по 223-ФЗ могут выступать:

  • государственные корпорации, гос. компании, субъекты естественных монополий, организации, осуществляющими регулируемые виды деятельности в ряде сфер (подробнее – ч. 2 ст. 1 223-ФЗ), автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;
  • дочерние хозяйственные общества с соответствующим госучастием;
  • бюджетные учреждения;
  • государственные, муниципальные унитарные предприятия;
  • федеральные государственные унитарные предприятия, имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством РФ по согласованию с Администрацией Президента РФ;
  • и другие структуры с гос. участием, обозначенные в 223-ФЗ в случаях, предусмотренных законом.
Читайте также:  Аэрофлот правила провоза домашних животных

Возврат средств и обеспечение заявки

Согласно ч.26 ст. 3.2 223-ФЗ, возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

  • уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;
  • непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных 223-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора.

Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требования обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

В случае, если НМЦ договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

Банковская гарантия от Финансового супермаркета ЭТП ГПБ

Финансовый супермаркет ЭТП ГПБ предоставляет выгодные условия получения банковской гарантии на участие, исполнение контракта и возврат аванса.

  • Мы сотрудничаем с лучшими и самыми надежными банками РФ, всегда можем подобрать предложение гарантии, подходящее для компании и устраивающее Заказчика
  • Выгодные предложения от Газпромбанка
  • Подбор гарантии в соответствии с требованиями и ограничениями по закупочной документации
  • От 2,8 % годовых
  • Без выезда в банк, без открытия счета, электронный документооборот, рассмотрение и принятие решение в течение 2-х дней

Банковская гарантия от Финансового Супермаркета ЭТП ГПБ – верный путь к победам в торгах по 223-ФЗ!

Что такое обеспечение исполнения контракта по 223-ФЗ?

Обеспечение контракта – обязательство поставщика перед заказчиком, выраженное в денежной форме или в виде банковской гарантии.

Какие способы обеспечения исполнения контрактов бывают?

Поставщик может обеспечить исполнение контракта денежными средствами. Для этого нужно перевести требуемую сумму на расчетный счет заказчика. После исполнения условий договора заказчик возвращает поставщику сумму обеспечения.

Получить кредит можно в любом банке, однако нужно быть готовым к тому, что ставки по кредитам всегда выше по сравнению с комиссией, начисляемой за использование банковской гарантии.

Банковская гарантия по 223-ФЗ

Банковская гарантия по 223-ФЗ – установленный законодательством РФ, способ обеспечения исполнения контрактов для электронных торгов в рамках 223-ФЗ. Для получения банковской гарантии поставщик должен заключить соответствующий договор с финансовой организацией. Подать заявку и получить банковскую гарантию можно онлайн.

Какие требования могут быть к банковской гарантии по 223-ФЗ

Требования к размеру банковской гарантии

Размер банковской гарантии равен размеру обеспечения контракта. Заказчик устанавливает размер обеспечения самостоятельно, обычно он составляет 10% – 30% от НМЦК (начальная максимальная цена контракта). Эта сумма указывается в тендерной документации, а также в информации о процедуре на электронной торговой площадке.

Требования к банкам – гарантам

Для торгов по 223-ФЗ заказчик может самостоятельно предоставить перечень банков, гарантии от которых он примет в качестве обеспечения исполнения контракта. Информация, касающаяся требований к банкам, должна быть указана в тендерной документации.

Требования к форме банковской гарантии

Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать следующие сведения:

  1. точная сумма обеспечения;
  2. обязательства поставщика;
  3. срок действия.

Примечание: Заказчик вправе установить дополнительные требования к форме гарантии.

Чтобы сэкономить время поставщика, «ЕЭТП» ведет постоянную работу с банками и заказчиками по согласованию заранее установленных форм банковских гарантий, получаемых в сервисе финансовых услуг «ЕЭТП».

Сколько стоит банковская гарантия по 223-ФЗ

Размер комиссии, которую возьмет банк за выдачу гарантии зависит от нескольких факторов: финансовых показателей клиента, возможности поставщика использовать залог и т.д. Для банковских гарантий по 223-ФЗ средний размер комиссии составляет 4-5% годовых от суммы гарантии.

Генеральный партнер АО «ЕЭТП» – Банк ВТБ предлагает гибкие условия по комиссии за банковскую гарантию по 223-ФЗ, начиная с 2%.
Подробнее об условиях банка ВТБ.

Как можно получить гарантию?

Чтобы получить банковскую гарантию поставщик должен обратиться в банк, который оказывает такую услугу и подходит требованиям заказчика. Подать заявку можно онлайн.

Чтобы сделать процесс получения гарантии максимально комфортным для поставщиков, специалистами «ЕЭТП» был разработан сервис финансовых услуг, в котором можно получить банковскую гарантию не покидая офис.

Одна заявка отправится нескольким банкам-партнерам. При готовности выдать гарантию, банки отправят вам свое предложение. Поставщику останется выбрать лучший вариант.

Преимущества сервиса банковских гарантий АО «ЕЭТП»:

Простота использования – от вас нужна заявка, которую можно заполнить, в среднем, за 3 минуты, актуальная финансовая отчетность и электронная подпись.

  • 10 банков-партнёров – вы будете выбирать самый выгодный вариант из нескольких предложений.
  • Низкая ставка – от 2%; минимальная комиссия составляет 990 рублей.
  • Не нужно каждый раз прикладывать все документы по запросу банка – мы сохраним все ваши данные, и банки сразу получат полный список документов при повторной заявке.

Не теряйте время – отправьте заявку для получения банковской гарантии, сразу, как подались на участие в торгах.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector