Строительные работы без допуска сро

Строительные работы без допуска сро

Строительные организации (компании подрядчиков) имеют право осуществлять работы, которые напрямую влияют на безопасность эксплуатации объектов капитального строительства только при наличии специального разрешения. Допуск саморегулируемой организации является обязательным условием при выполнении сложных работ, связанных с проектированием и инженерной сферой деятельности.

Какие виды работ не требуют допуска СРО?

Строительные работы могут проводиться без специальных лицензий и разрешений если они проводятся на простых объектах (типичная конструкция, отсутствие особых технических условий, объект не имеет архитектурной ценности, уникальности); если работы не имеют отношение к реконструкции объекта, капитальному ремонту.

Вы можете получить полную консультацию по телефону или воспользовавшись чатом.

Пример безопасных работ, не требующих допуска СРО:

  • Устройство освещения, ограждения, колодцев.
  • Демонтаж стен, сооружений, печей, кровли, полов, балок и так далее.
  • Строительство временных инженерных сетей, дорог или площадок.
  • Разработка грунта, его уплотнение, рыхление, засыпка.
  • Установка каркасов, ферм, панелей, деревянных и железных конструкций и так далее.
  • Устройство стен по готовому каркасу (арболитовые и асбестоцементные листы).
  • Кладка стен, конструкций, фундамента, печей, очагов, подвалов, дымовых труб и так далее.
  • Герметизация стыков и швов.
  • Обустройство кровель (рулонные, наливные, асбоцементные, из кровельного железа, из черепицы).
  • Защита конструкций и оборудования от коррозии.
  • Теплоизоляционные и звукоизоляционные работы.
  • Установка и разборка системы отопления.
  • Прокладка труб.
  • Монтаж котлов.
  • Устройство водоснабжения и подключение к электрической сети.
  • Монтаж электрооборудования, систем видеонаблюдения.
  • Пусконаладочные работы.
  • Остекление и установка дверей.
  • Штукатурные и отделочные работы.
  • Облицовочные работы.
  • Устройство оград.

Ответственность за работу без разрешения СРО перед заказчиком

Если строительные (капитальный ремонт, реконструкция), проектные (архитектурное проектирование), инженерные работы делаются без специального разрешения СРО, то для заказчика это грозит гражданско-правовой, административной и налоговой ответственностью.

Последствия для заказчика:

  1. По решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано за осуществление деятельности без необходимой лицензии.
  2. Если сторона заказчика знала об отсутствии разрешения СРО у компании подрядчиков, то сделка может быть оспорена и признана недействительной.
  3. Заказчик может оспорить сделку в течение одного года, когда оказалось, что у подрядчиков нет лицензии. Если сделку признают недействительной, то обе стороны возместят убытки, материальные объекты возвращаются в денежном эквиваленте.
  4. Работы без допуска СРО влекут за собой наложение санкций в виде денежного возмещения в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
  5. При получении возмещения убытков компании заказчика придется снова уплатить НДС и налог от прибыли. Также со стороны налоговой инспекции может быть наложен штраф в размере 20% от неоплаченного налога (так как документы на выполненные работы без допуска не имеют никакой юридической силы).

Ответственность за роботу без лицензии СРО перед подрядчиком

Строительная компания, которая занимается работой на сложных технических и архитектурных объектах, обязательно должна иметь необходимые лицензии. Реконструкционные и инженерные работы, а также проектирование невозможны без допуска СРО. Гарантом добросовестности подрядчика перед заказчиком является договор: какая ответственность лежит на компании, которая пренебрегает разрешением СРО?

Последствие для строительной фирмы:

  1. Взыскивается штраф в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей (зависит от сложности объекта и общей ситуации).
  2. Если при плановой или внеплановой проверке обнаруживается факт отсутствия лицензии, то налоговая или прокуратура имеют полное право подать в суд иск и заявление на закрытие такой компании.
  3. При неоднократном нарушении Гражданского Кодекса строительную компанию ликвидируют с запретом дальнейшей деятельности.
  4. При нанесении огромного ущерба заказчику строительной компании придется возместить убытки в размере не менее тридцати миллионов рублей.
  5. Если ущерб невозможно оценить в эту сумму, то по решению суда подрядчик может получить штраф триста тысяч рублей, доход за два года, тюремное заключение, исправительные работы до 480 часов.

Вывод

Чтобы не было проблем со стороны заказчиков и исполнительной компании, обращайтесь за помощью к опытным юристам компании "ВТБ Консалт". Только так вы сможете уберечь себя от заключения недействительных сделок, работы без оформления нужных документов и договоров.

Сегодня существуют строительные фирмы, которые предоставляют свои услуги без соответствующих допусков от СРО. Однако, согласно законодательству РФ, компании могут выполнять строительные и ремонтные работы, которые влияют на безопасность проектов капстроительства, только в том случае, если имеют свидетельство о допуске от саморегулируемой организации.

Заказчики, которые соглашаются работать с компаниями, не владеющими свидетельствами о допуске, часто не осознают последствия такого сотрудничества. Конечно, строительные фирмы, у которых нет допусков, могут предлагать достаточно низкие цены на услуги, что играет немаловажную роль при выборе.

Читайте также:  Срок хранения медицинской карты стационарного больного

В связи с этим возникают следующие вопросы у заказчика:

  • Существуют ли какие-то последствия такого сотрудничества?
  • Кто несет ответственность за проведение работ без допуска?
  • Можно ли укрыться от уголовной ответственности?

Согласно приказу Минрегиона №624 существует законно установленный список работ, на которые требуется допуск СРО. Однако в этом перечне указываются работы, для которых не требуется свидетельство на допуск:

  1. Постройка жилья для индивидуального использования – это относится для отдельно стоящих домов.
  2. Постройка жилых домов с количеством этажей не более трех.
  3. Постройка домов с квартирами не более чем на две семьи.

Каждый из этих типов работ имеют свои ограничения, которые необходимо знать перед проведением строительства. Если заказчик нанимает компанию для проведения разрешенных законом работ без допуска СРО, то он может быть спокоен. В таком случае, обе стороны не несут уголовной ответственности из-за отсутствия свидетельства на разрешение проведения капстроительства.

Однако в ситуации, если проводятся работы, на которые требуется допуск, тогда дело обстоит совсем иначе. Давайте рассмотрим, какую ответственность несет заказчик и исполнитель перед государством.

Какую ответственность несет подрядчик?

Итак, существует Кодекс РФ статья 9.5.1 , согласно которому строительная фирма, действующая без специального допуска СРО должна заплатить штраф от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.

Рассмотрением такого правонарушения занимается федеральный отдел исполнительной власти, который имеет право на выполнение плановой и внеплановой проверки саморегулируемых организаций — Ростехнадзор.

Если строительная компания осуществляет свою деятельность без допуска СРО, то она нарушает статью 55.8 Градостроительного Кодекса РФ . Любой орган власти (налоговая, прокуратура) имеет право подать заявление на закрытие подрядчика.

Кроме этого, строительную фирму могут закрыть на основании неоднократного нарушения закона ( Гражданский Кодекс статья 61, п. 2 ).

Стоит учесть, что при нанесении серьезного ущерба заказчику, СРО, в котором состоит строительная фирма, выплатит компенсацию из специального фонда организации в размере не меньше 30 млн. руб.

Возникает логический вопрос – если подрядчик не является участником саморегулируемой организации, то кто будет оплачивать причиненные ущербом расходы? Таким образом, заказчик наражается на серьезные финансовые неприятности.

Согласно Уголовному Кодексу РФ статья 171, п. 1 в случае, если заказчику был нанесен ущерб в особо крупных размерах строительной компанией, которая не имела допуска к выполнению определенной работы, то подрядчика наказывают штрафными санкциями в размере от 300 тыс. руб., заработной платой, или другого дохода за период до двух лет, иногда доходит до тюремного осуждения, либо принудительными работами на 480 часов, и заключением под арест на срок не более полугода.

Какую ответственность несет заказчик?

Заказчик также может понести денежные убытки при заключении договора с компанией, которая не имеет свидетельства на допуск СРО.

Внимание! Также проблемы могут возникнуть с налогообложением!

Согласно письму Минфина РФ от 06.10.2009 г. №03-03-06/2/188 документы, подтверждающие выполнение определенной работы фирмой, которая не имеет лицензии (допуска), не обладают юридической силой. Это означает, что с заказчика обязанность платить налог не снимается. Поэтому на основании Налогового Кодекса РФ статья 122, п. 1 при проверке, налоговики могут взыскать штраф в размере 20% от неоплаченной суммы налога.

Виды работ, не оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, при выполнении которых не требуется вступать в СРО и получать свидетельство о допуске к работам

Когда вступление в СРО не требуется?

С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.

Информации по этому вопросу много, а в сети интернет зачастую она либо ложная, либо изложена таким образом, что вопросов появляется ещё больше, чем конкретных ответов.

Обобщая имеющиеся сведения и опираясь строго на актуальные нормы права, мы постараемся в доступной форме дать свой комментарий на этот вопрос таким образом, что бы каждый соискатель смог ответить на него самостоятельно.

Итак, основными нормативными документами, регулирующими эту тему, являются:

Членство в СРО НЕ нужно, когда речь идет:

1) Об индивидуальном жилищном строительстве, т.е. отдельно стоящих жилых домах, с количество этажей не более трех и предназначенных для проживания не более чем двух семей в каждом доме;

Читайте также:  Документы для перезахоронения человека

2) О строительстве жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Эти дома имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками). Они располагаются на отдельных земельных участках и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) О строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре. В каждой из блок-секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) О строительстве гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

5) О строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

6) О строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

7) Об изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

8) О выполнении следующих видов работы при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства*:

  • 1.1. Разбивочные работы в процессе строительства
  • 1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений
  • 2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей
  • 2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений
  • 2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов
  • 3.1. Механизированная разработка грунта
  • 3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками
  • 9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой
  • 9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой
  • 9.3. Устройство отопительных печей и очагов
  • 11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций
  • 11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки
  • 12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами
  • 12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов
  • 13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов
  • 13.2. Устройство кровель из рулонных материалов
  • 13.3. Устройство наливных кровель
  • 14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями
  • 14.2. Устройство вентилируемых фасадов
  • 15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации
  • 15.2. Устройство и демонтаж системы отопления
  • 15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха
  • 15.5. Устройство системы электроснабжения
  • 15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений (см. текст в предыдущей редакции)
  • 20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно
  • 20.13. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения
  • 23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов
  • 23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации
  • 23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности
  • 23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии
  • 23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи
  • 23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности
  • 23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы
  • 23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства
  • 23.33. Монтаж оборудования сооружений связи
  • 24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении
  • 24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств
  • 24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем
  • 24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем
  • 24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики
  • 24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха
  • 24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок
  • 24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов
  • 24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования

А также работы, выполняемые генеральным подрядчиком (работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), выполняемые на следующих объектах:

  • 33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности
  • 33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности
  • 33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства
  • 33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта
Читайте также:  Приговор обращается к исполнению в течение

9) О выполнении следующих видов работы при подготовке проектной документации для объектов капитального строительства*:

  • 4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения
  • 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем
  • 8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации

10) О выполнении следующих видов работы в составе инженерно-экологических изысканий*:

  • 4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории

* Виды работ, отмеченные знаком « » не требуют получения свидетельства о допуске при выполнении их на общестроительных объектах. При осуществлении работ, отмеченных знаком « » на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечисленных в статье 48.1 Градостроительного кодекса России, необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к этим работам. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов)

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более

5) объекты космической инфраструктуры

6) объекты авиационной инфраструктуры

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше

11) подвесные канатные дороги

12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров

2) пролеты более чем 100 метров

3) наличие консоли более чем 20 метров

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров

Резюмируя, приходим к выводу, что список работ, выполняя которые можно не вступать в СРО является достаточно обширным. Если среди этого перечня Вы не обнаружили тех видов деятельности, которыми Вы занимаетесь, то однозначно Вам необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к работам.

Данная статья была актуальна до вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации от 1 июля 2017 года.

Для получения актуальной информации обратитесь к нам за бесплатной консультацией
по тел.: +7-911-943-45-89
или по электронной почте piter.sro@gmail.com

На сегодняшний день с нашей помощью (за 2-3 дня) Вы можете вступить в СРО и получить выписку из реестра членов:

  • СРО строителей (работаем со следующими субъектами РФ: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край (Краснодар, Сочи, Новороссийск, Армавир), Республика Адыгея (Адыгея, Майкоп), Карачаево-Черкесская Республика (Черкесск), Республика Крым (Симферополь), Севастополь, Свердловская область (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск), Курганская область (Курган), Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск), Республика Саха (Якутия, Якутск), Магаданская область (Магадан), Чукотский автономный округ (Анадырь), Нижегородская область (Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас), Иркутская область (Иркутск, Братск, Ангарск), Воронежская область (Воронеж), Вологодская область (Вологда, Череповец) и др.)

Если субъект не указан – уточните возможность получения СРО в Вашем регионе

  • СРО проектировщиков (для всех субъектов РФ)
  • СРО изыскателей (для всех субъектов РФ)
  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector