Судебная строительно техническая экспертиза нормативные документы

Судебная строительно техническая экспертиза нормативные документы

Здесь мы постараемся размещать документацию, касающуюся вопросов строительной экспертизы:

Техническая экспертиза

  • СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений
    (Дата введения 2003-08-21)
  • посмотреть (документ разбит на 6 частей)
  • скачать (формат Word, ZIP – архив, 74333 байт, июль 2007)
  • где купить (если нужно официальное издание, да и пользоваться бумажной версией гораздо удобнее)
  • ВСН 57-88(р) Положение по техническому обследованию жилых зданий
    • посмотреть (документ разбит на 6 частей)
    • скачать (формат Word, ZIP – архив, 66350 байт)
    • где купить (если нужно официальное издание, да и пользоваться бумажной версией гораздо удобнее)
    • МРР-2.2.07-98 Методика проведения обследований зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке (Москомархитектура)
      • где купить (в электронном виде есть в лицензионных базах данных типа СтройКонсультант)
      • Письмо N 18-14/63 О правильном толковании терминов "новое строительство", "капитальный ремонт", "реконструкция", "расширение" (отменено, приводится для примера)
        • посмотреть
        • скачать (формат Word, ZIP – архив, 4937 байт)
        • Судебная экспертиза

          • N 73-ФЗ О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации
          • посмотреть (документ разбит на 2 части)
          • скачать (формат Word, ZIP – архив, 20847 байт)
        • АПК Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Выдержки, касающиеся вопросов экспертизы
          • посмотреть
          • скачать весь АПК (формат Word, ZIP – архив, 119962 байт, ноябрь 2002)
          • ГПК Гражданский процессуальный кодекс РФ. Выдержки, касающиеся вопросов экспертизы
            • посмотреть
            • скачать весь ГПК (формат RTF, ZIP – архив, 150434 байт, октябрь 2003)
            • Потребителю

              • Закон о защите прав потребителей
              • посмотреть (документ разбит на 4 части)
              • скачать (формат RTF, ZIP – архив, 71249 байт, октябрь 2003)
            • Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда
              (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170)
              • посмотреть (документ разбит на 6 частей)
              • скачать (формат RTF, ZIP – архив, 168322 байт, октябрь 2003)
              • Строительно-техническая экспертиза и ее виды

                Экспертиза – это исследование, производимое специально привлекаемым для этого лицом – экспертом, обладающим требуемыми знаниями, которыми её инициаторы не обладают.
                Экспертиза производится с целью разрешения спорных ситуаций, установления интересующих фактов.

                Судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, и которые поставлены перед экспертом судом, судьёй, органом дознания, лицом, производящим дознание или следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
                При проведении судебной экспертизы эксперт наделен особым процессуальным статусом, который определяет особый порядок её назначения, строгий перечень субъектов, которые могут её назначить и провести, а также четко установленные права, обязанности и ответственность.

                Внесудебная экспертиза – это исследование, производимое специально привлекаемым для этого лицом – экспертом, обладающим требуемыми знаниями, которыми её инициаторы не обладают.
                Внесудебная экспертиза не связана с судопроизводством, сфера её применения – гражданские правоотношения. Однако она может являться основанием для судебного разбирательства или возбуждения уголовного дела, если в результате её проведения будут установлены достаточные для этого факты.

                Повторная экспертиза – экспертиза, проводимая в случае, если заключение первичной экспертизы признано необоснованным или вызывает сомнения.

                Какие нормативно-правовые документы регламентируют работы по проведению строительно-технической и судебной экспертизы

                Прав овыми документами регламентирующими назначение и состав работ по строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы являются:
                1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 25.9., 29.4.;
                2. Административный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85, 86, 87;
                3. Гр а жданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87;
                4. Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 204, 205, 206, 207;
                5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85;
                6. Постановление от 4 апреля 2014 г. N 23. О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе;
                7. Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации».

                Состав и методику проведения строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы регламентируют следующие нормативные документы:
                1. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;
                2. ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
                3. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

                Кроме того, эксперты, проводившие работы по определению или постановлению суда несут ответственность предусмотренную ст. 57 УПК РФ, и по ст. 307, 309 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

                Какие нормативно-правовые документы регулируют экспертную деятельность

                Основн ыми нормативно-правовыми документами регулирующими экспертную деятельность являются:
                1. Административный процессуальный коде кс РФ, статьи 83;
                2. Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79;
                3. Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195.

                В каких случаях необходима строительно-техническая экспертиза или судебная экспертиза дома

                Работа проводится в следующих случаях:
                1. При необходимости зафиксировать документально техническое состояние зданий, износ сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда);
                2. При необходимости установить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных и отделочных работ (в том числе для суда);
                3. При необходимости определить физический износ здания,сооружения строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда) и зафиксировать его величину;
                4. При необходимости определить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) работ по разработке проектной и рабочей документации (в том числе для суда);
                5. При необходимости зафиксировать объем и определить стоимость выполненных, невыполненных, некачественно выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных, отделочных, а также проектных работ (в том числе для суда);
                6. При необходимости определить степень, объем и стоимость причиненного ущерба при пожарах, заливах, стихийных бедствиях и пр. (в том числе для суда)
                7. При необходимости выполнения рецензий на заключения и отчеты прочих организаций и лиц (в том числе для суда) ;
                8. При сносе здания;
                и пр.

                Читайте также:  Полиграф проверка персонала вопросы

                Решаемые задачи экспертиз

                В зависимости от поставленной цели в задачи могут входить:
                1. Получ ение основания для выделения средств на ремонтно-восстановительные мероприятия (в т.ч. через суд);
                2. Определ ение технического состояние здания или сооружения перед покупкой или арендой;
                3. Получ ение основания для проведения ремонтно-восстановительных работ (в т.ч. через суд);
                4. Подтве р ждение документально качества выполненных строительно-монтажных, отделочных и монтажных работ перед заказчиком (возможно использование в суде);
                5. Установ ление виновных в низком качестве выполненных работ (в т.ч. для суда);
                6. Взыск ание средств с виновных за некачественно выполненные или не выполненные работы (в том числе через суд);
                7. Взыск ание средств с лиц, чьи действия привели к ухудшению технического состояния или аварийному состоянию конструкций, зданий, сооружений и пр. (в том числе через суд);
                8. Установ ление величины и подтверждение факта растраты средств (в т.ч. для суда);
                9. Вв од здания или сооружения в эксплуатацию через суд;
                10. Прове дение планового освидетельствования зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей;
                11. Прове дение освидетельствования зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей по предписанию органов, уполномоченных на проведение инспекционных проверок за эксплуатацией и надзором;
                12. Установ ление виновных в причинении ущерба в следствии пожара, залива и пр. (в т.ч. для суда);
                13. Взыск ание средств с лиц, виновных в причинении ущерба вследствие залива, пожара и пр. (в т.ч. через суд);
                14. Установ ление безопасности и допустимости проведения мероприятий по перепланировке в помещениях, монтажу и демонтажу отдельных конструкций (в т.ч. для суда);
                15. Установ ление виновных в ухудшении качества пребывания в помещениях, увеличения уровня шума, ухудшения или прекращения воздухообмена, повышения влажности и пр. (в т.ч. для суда);
                16. Установ ление причины аварий и разрушений зданий, сооружений, строительных конструкций при выполнении строительно-монтажных работ и их эксплуатации (в т.ч. для суда);
                17. Установ ление причины несчастных случаев во время выполнения строительно-монтажных работ, а также эксплуатации зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (для суда);
                18. Установ ление виновных в произошедших несчастных случаях во время выполнения строительно-монтажных работ, в процессе эксплуатации эксплуатации зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (для суда).
                19. Установ ление и документальная фиксация выполнения (не выполнения) взятых на себя обязательств контрагентами по проведению строительно-монтажных, изоляционных, отделочных работ, поставкам оборудования, материалов, конструкций и пр.;
                и пр.

                Этапы проведения работ, виды экспертиз

                Работа проводится в четыре этапа:
                – получение оснований для проведения экспертизы;
                – подготовка к проведению экспертизы;
                – предварительная (визуальная) экспертиза;
                – детальная (инструментальная) экспертиза.

                Последовательность действий и состав работ на каждом этапе включают:

                1. Получение оснований для проведения экспертизы:
                Основанием является:
                – постановления суда о проведении экспертизы (при рассмотрении уголовных дел);
                – определение суда о проведении экспертизы (при рассмотрении гражданских дел);
                – договор на проведение экспертизы .

                2. Подготовительные работы:
                – ознакомление с объектом экспертизы, его объемно-планировочным и конструктивным решением, характеристиками инженерных сетей материалами инженерно-геологических изысканий:
                – подбор и анализ проектно-технической документации (при ее наличии);
                – анализ договорной документации;
                – составление программы работ (при необходимости).

                3 . Предварительная (визуальная) экспертиза:
                – сплошная визуальная экспертиза конструкций зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования с целью выявления износа, дефектов, повреждений и прочих нарушений требований нормативно-правовой документации по внешним признакам с необходимыми замерами и фиксацией.

                4 . Детальная (инструментальная) экспертиза:

                Состав детальной (инструментальной) экспертизы зависит от поставленных задач, но в общем случае может в себя включать:
                – работы по обмерам и замерам необходимых параметров зданий, конструкций, элементов и узлов, а также показаний инженерных сетей и оборудования, в том числе с применением геодезических приборов;
                – инструментальное определение параметров дефектов и повреждений;
                – определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов;
                – измерение параметров эксплуатационной среды, присущей технологическому процессу в здании и сооружении;
                – определение фактических эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания;
                – определение фактических нагрузок действующих на инженерные сети и оборудование;
                – определение фактической расчетной схемы здания и его отдельных конструкций;
                – определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки;
                – определение расчетных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании;
                – расчет несущей способности конструкций по результатам обследования;
                – расчет фактических эксплуатационных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании;
                – камеральная обработка и анализ результатов обследования и поверочных расчетов;
                – определение объема фактически выполненных работ;
                – определение объема некачественно выполненных работ;
                – определение стоимости выполненных (не выполненных) работ;
                – анализ причин появления дефектов, повреждений и недостатков;
                – составление итогового документа с выводами по результатам обследования;
                – разработка рекомендаций по устранению выявленных дефектов, повреждений и недостатков;
                и пр.

                Читайте также:  Родители обязаны обеспечить получение детьми какого образования

                Сроки проведения работ

                В зависимости от поставленных задач, специфики объекта, объема работ, а также места расположения объекта продолжительность проведения работ может составлять от 10 до 30 рабочих дней.

                Точно установить продолжительность можно только после получения исходных данных.

                Узнать сроки выполнения работ можно следующими способами:
                – в режиме online в разделе «Online определение стоимости и сроков проведения экспертизы» ;
                – сделать запрос на выполнение обследования в разделе «Заявка на проведение экспертизы» ;
                – связавшись с нашими специалистами по телефонам: +7 (495) 641-70-69 ; +7 (499) 340-34-73 ;
                – сделать запрос по эл. почте: manager@tse-expert . ru , другой адрес.

                Что Вы получите в результате

                Для чего необходимы результаты строительно-технической и судебной экспертизы

                Результаты необходимы:
                – для предоставления в суд ;
                – для фиксации качества, объемов и стоимости;
                – для подтверждения качества, объемов и стоимости;
                – в качестве доказательства при спорах в суде;
                – в качестве доказательства при спорах с контрагентами;
                – для фиксации технического состояния;
                – в качестве подтверждения технического состояния;
                – для предъявления государственным надзорных органам, и органам власти ;
                и пр.

                Срок действия результатов

                В целом, законодательно не установлен срок действия. Следовательно, заключение эксперта не имеет ограничений по сроку действия и будет иметь силу в любое время.
                Однако, следует учесть что, экспертиза выполненная для суда имеет практическую ценность только в формате рассматриваемого дела, т.е. до того момента пока решение суда не вступит в силу.
                Кроме того, бывают исключения, когда необходимо выполнить рецензию (обновить число и содержание) имеющегося заключения или провести новую экспертизу. Это относится к ситуациям, когда проводится экспертиза объекта, параметры которого меняются со временем. Срок действия такой экспертизы ограничен периодом до изменения состояния объекта.
                Примерами подобных ситуаций являются:
                – строящееся здание или сооружение;
                – аварийное состояние здания или сооружения.

                Судебная строительно-техническая экспертиза (СТЭ) назначается для получения заключения эксперта-строителя по вопросам, прямо влияющим на установление истины по делу и вынесение правильного решения.

                Как и любая судебная экспертиза, СТЭ назначается судом по своей собственной инициативе или, в большинстве случаев, по инициативе сторон (одной из сторон) судебного процесса. Процедура назначения и производства экспертизы регулируется процессуальным законодательством, а также нормативно-правовыми актами об экспертной деятельности и судебных экспертизах.

                Основные виды (специализации) судебной строительно-технической экспертизы:

                • Исследование объектов недвижимости (строительных объектов) на предмет установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с заданными условиями и, возможно, в целях разработки вариантов указанного раздела.
                • Исследование объектов недвижимости (строительных объектов) для установления их соответствия требованиям специальных правил, определения технического состояния и причин разрушения.
                • Строительно-техническое исследование в целях установления объема, качества и стоимости выполненных строительных (ремонтных) работ и использованных материалов.

                При необходимости решения вопросов, относящихся к разным специализациям СТЭ, назначается комплексная строительно-техническая экспертиза, в рамках которой ставится нужный комплекс вопросов (не путать с комплексными исследованиями, проводимыми специалистами разноотраслевых профилей).

                В зависимости от объекта исследования, целей и задач может проводиться экспертиза целого объекта недвижимости, его отдельных конструктивных элементов, инженерных систем, строящегося, построенного, недостроенного объекта, а также отремонтированного или реконструированного объекта.

                Этапы проведения экспертизы

                Судебная экспертиза – длительный процесс. Настолько, что нередко на время ее производства судебный процесс приостанавливается. Процедура включает два больших этапа: назначение экспертизы и производство исследования.

                На этапе назначения экспертизы:

                1. Определяется перечень вопросов для эксперта.
                2. Отбираются, собираются, приобщаются к делу материалы для предстоящего исследования.
                3. Выбирается эксперт или экспертная организация, которым будет поручено исследование.
                4. Готовится ходатайство о назначении экспертизы.
                5. Судом решается вопрос о целесообразности производства СТЭ и выносится соответствующее определение.
                6. Определение и материалы для исследования направляются на экспертизу (эксперту или в экспертную организацию).
                Читайте также:  О назначении ответственных должностных лиц

                На этапе производства исследования:

                • Если экспертиза поручена экспертной организации, ее руководитель определяет и назначает конкретного эксперта или экспертную группу.
                • Эксперт или группа экспертов проводят в соответствии с определенной методикой необходимое исследование.
                • При необходимости эксперт выезжает на осмотр строительного объекта, при котором стороны судебного процесса вправе присутствовать и давать пояснения.
                • При недостаточности представленных и полученных в рамках исследования сведений эксперт вправе запросить недостающую информацию, направив соответствующий запрос в суд.
                • На основе полученной информации, расчетов и других исследований готовится заключение.
                • Заключение с материалами, представленными на исследование, направляется в суд.

                Проведение экспертизы может включать и третий этап – оценка заключения, допрос эксперта и рассмотрение вопроса о назначение повторной или дополнительной экспертизы. Если есть подозрения в необъективности, предвзятости эксперта, некачественном производстве исследования, в даче ложного или ошибочного заключения – рассматривается вопрос о допустимости экспертизы в качестве доказательства. В случае признания судом заключения экспертизы недопустимым доказательством возможно назначение нового исследования в другой экспертной организации или у другого эксперта.

                Права и обязанности сторон при проведении экспертизы

                Закон предоставляет истцам и ответчикам широкие возможности в рамках назначения экспертизы. Ими нужно уметь пользоваться, поскольку за счет этого можно серьезно повлиять на исследование.

                Стороны процесса вправе:

                1. ходатайствовать перед судом о назначении экспертизы или возражать против назначения исследования;
                2. выбирать эксперта или экспертную организацию, а также определять круг экспертов (организаций), которым назначение экспертизы нежелательно;
                3. определять перечень и содержание вопросов (в пределах предмета исследования);
                4. собирать и представлять суду материалы для исследования (они должны быть приобщены к делу);
                5. обращать внимание суда и эксперта на важные обстоятельства (как правило, это делается в ходатайстве о назначении экспертизы);
                6. участвовать при производстве исследования (на осмотре объекта исследования в назначенное время) и давать эксперту свои пояснения.

                Если правильно воспользоваться своими возможностями, то можно выбрать наиболее компетентного эксперта, направить исследование в нужное русло и избежать его неполноты.

                Любая из сторон вправе консультироваться с экспертом по поводу назначения экспертизы. Это помогает правильно определиться с вопросами и материалами для исследования. Но следует учитывать, что эксперт обязан быть объективным, руководствоваться знаниями и опытом, а не мнением сторон. Экспертные заключения часто ставятся под сомнение, особенно той стороной процесса, которая не согласна с выводами эксперта и оказывается под угрозой проигрыша дела из-за заключения. Поэтому предварительное общение с экспертом нужно свести исключительно к профессиональной сфере.

                Обязанностей у сторон меньше, чем прав, но они могут сыграть серьезную роль. При назначении экспертизы суд вправе обязать участников процесса к определенным действиям. В рамках СТЭ часто устанавливается обязанность допуска эксперта на объект исследования и (или) создания условий для выполнения экспертных функций на объекте. Суд также может обязать предоставить эксперту необходимые материалы (документы) для исследования или обеспечить к ним доступ. Неисполнение наложенных судом обязанностей – само по себе нарушение, за которым может последовать штраф. Но если из-за этого оказалось невозможным проведение экспертизы, то суд может принять позицию стороны, для подтверждения которой назначалось исследование, как доказанную.

                Что делать, если выводы эксперта не устраивают

                Заключение экспертизы далеко не всегда устраивает все стороны. Когда экспертиза в твою пользу – это одно, а когда нет – появляются сомнения в ее правильности, достоверности, объективности, качественности и т.д.

                Анализ и оценка заключения эксперта – важный этап ведения дела в суде. Желательно отслеживать поступление заключения в суд и своевременно с ним знакомиться. При недостаточности знаний можно снять копию заключения и показать ее другому эксперту. Доказательственной силы такой анализ иметь не будет, но поможет определиться, что делать дальше.

                При несогласии с заключением, можно ходатайствовать перед судом:

                • о вызове в суд эксперта для дачи пояснений;
                • о назначении дополнительной или повторной судебной строительно-технической экспертизы;
                • о признании заключения недопустимым доказательством (только при наличии серьезных нарушений).

                К допросу эксперта суды, в принципе, относятся лояльно. Как минимум, это способствует лучшему пониманию заключения. С назначением еще одной экспертизы – сложнее. Зачастую у суда возникают подозрения в попытке затягивания судебного процесса, внесения путаницы и т.п. Убедить можно только одним способом – доказать, что из-за некачественного, неполного заключения эксперта есть вероятность отмены или изменения судебного решения вышестоящим судом.

                Поскольку затраты на экспертизу ложатся на стороны процесса, а исследования достаточно дорогие, прежде чем решиться на дополнительную или повторную экспертизу, нужно все хорошо взвесить. Дополнительное исследование будет дешевле – его проведет тот же эксперт и лишь в дополнительной части. Повторная экспертиза – такое же по объему работ исследование, как и первое, но у другого эксперта, поэтому затраты будут практически аналогичными.

                Ссылка на основную публикацию
                Adblock detector