Утилизация прекурсоров с истекшим сроком годности

Утилизация прекурсоров с истекшим сроком годности

Препараты, которые содержат наркотики, психотропные вещества и их прекурсоры, срок годности которых истек, уничтожаются. Об этом сказано в статье 29 Федерального закона N 3-ФЗ.

Лекарства с истекшим сроком годности выявляются в ходе проведения инвентаризации. Факт обнаружения таких препаратов инвентаризационная комиссия и материально ответственные лица отражают в инвентаризационных описях. Далее они фиксируются бухгалтером в сличительных ведомостях, составляемых в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49).

Порядок уничтожения указанных лекарственных средств изложен в Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным (далее – Инструкция). Она утверждена приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 127.

Уничтожают медикаменты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, унитарные предприятия и учреждения, которые имеют соответствующую лицензию. Для этого собственник или владелец испорченных лекарств, лекарств с истекшим сроком годности или подделок должен заключить с таким предприятием договор, передав ему для ликвидации лекарства. А на стоимость услуг по уничтожению лекарств аптека получит счет-фактуру и акт приемки выполненных работ, на основании которых в учете будут отражены расходы по уничтожению лекарств.

При этом составляют акт, в котором указывают (п. 2.4. Инструкции):

– дату и место составления акта;

– место работы, должности, фамилии, имена, отчества лиц, принимающих участие в уничтожении;

– основание для уничтожения;

– сведения о наименовании (с указанием вида лекарственной формы, дозировки, единицы измерения, серии) и количестве уничтожаемого наркотического средства, психотропного вещества, а также о таре или об упаковке, в которой они хранились;

Этот акт подписывается всеми членами комиссии по уничтожению лекарственных средств. Затем на нем ставит печать предприятие, которое ликвидирует лекарственные средства.

Как отразить списание в бухучете аптеки?

Поскольку для аптеки лекарства представляют собой товар, приобретаемый с целью перепродажи, они учитываются на счете 41 "Товары".

Потери от списания лекарственных средств, срок годности которых истек, должны быть отражены на счете 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей" проводкой:

ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 41

При этом в случае, если аптека ведет учет лекарств по продажным ценам, то есть применяет счет 42 "Торговая наценка", прежде чем составлять вышеуказанную проводку, необходимо списать сумму наценки, относящуюся к испорченным лекарствам, такой записью:

ДЕБЕТ 42 КРЕДИТ 41

В результате на счет 94 будет списана только покупная стоимость лекарства (без учета наценки, но с учетом расходов по его доставке в аптеку, если это предусмотрено учетной политикой аптеки).

В дальнейшем на основании решения комиссии, создаваемой для определения потерь от списания лекарств с истекшим сроком годности, соответствующие суммы списываются на виновных лиц или относятся на финансовый результат как сумма убытка от списания лекарств. Чаще, конечно же, происходит второе. Расходы по уничтожению лекарств будут также включаться в состав убытков, относиться на счет 91.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 августа 2010 года N 640

Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

(с изменениями на 27 июня 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023 (Российская газета, N 287, 21.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2012 года N 1303 (Российская газета, N 295, 21.12.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1547 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.01.2017, N 0001201701060022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 754 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2017, N 0001201706300029).

Утвердить прилагаемые Правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 2010 года N 640

(с изменениями на 27 июня 2017 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (далее соответственно – прекурсоры, перечень).

Читайте также:  Выпуск автобуса на линию механиком

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, на основании соответствующей лицензии.

3. Производство, переработка, хранение, реализация, приобретение, использование, перевозка и уничтожение прекурсоров, зарегистрированных в качестве лекарственных средств, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о лекарственных средствах.

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением, использованием, перевозкой и уничтожением прекурсоров, принимают меры для обеспечения безопасности такой деятельности и исключения доступа к прекурсорам посторонних лиц.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с производством прекурсоров, ежегодно, не позднее 15 октября, уведомляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о планируемом объеме производства прекурсоров на очередной год по форме согласно приложению N 1.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 754.

6. Прекурсоры, не соответствующие требованиям технической документации, подлежат переработке.

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с переработкой прекурсоров, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 754.

ежегодно, не позднее 15 октября, – уведомление о планируемом объеме переработки прекурсоров на очередной год по форме согласно приложению N 2;

в течение 30 дней с даты осуществления переработки – уведомление об объеме переработанных прекурсоров по форме согласно приложению N 3.

8. Хранение прекурсоров осуществляется в металлическом шкафу (сейфе) или изолированном помещении, которые после окончания рабочего дня запираются на ключ и опечатываются (опломбировываются).

При невозможности хранить прекурсоры в помещении их хранение осуществляется в расположенных на охраняемых территориях емкостях (цистернах, резервуарах, бочках и другой транспортной таре), которые после окончания рабочего дня опечатываются (опломбировываются).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2012 года N 1303.

9. Руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) назначаются лица, ответственные за хранение прекурсоров (для прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, – из числа допущенных к работе с прекурсорами), устанавливается порядок хранения ключей от помещений, а также печатей (пломбировочных устройств).

10. Реализация прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня, физическим лицам осуществляется при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023.

Реализация прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при предъявлении ими лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, либо ее нотариально заверенной копии.
(Абзац дополнительно включен с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023)

11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут хранить и использовать прекурсоры в количестве, не превышающем их производственных нужд.

12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению N 4.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 754.

13. Перевозка прекурсоров осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при условии обеспечения их сохранности в пути следования.

14. Для перевозки прекурсоров используются транспортная тара, упаковка и упаковочные материалы, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и обеспечивающие в пути следования условия для сохранности прекурсоров. На транспортной таре указываются адреса отправителя и получателя.

15. Прекурсоры с истекшим сроком годности, а также подвергшиеся химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки, подлежат изъятию из обращения и последующему уничтожению в полном объеме.

Читайте также:  Привлечение к работе в выходной день допускается

16. Решение о необходимости уничтожения прекурсоров принимается руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем). В решении об уничтожении прекурсоров указываются их наименование и вес, а также причины уничтожения.

17. Использование прекурсоров, в отношении которых принято решение об уничтожении, запрещается.

18. Уничтожение прекурсоров осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии по уничтожению прекурсоров, создаваемой юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), уничтожающим прекурсоры, в состав которой включаются (по согласованию) представители территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 754.

19. Персонал, производящий работы по уничтожению прекурсоров, должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для работы с прекурсорами, обладать знаниями о технологии их уничтожения, физико-химических и токсических свойствах уничтожаемых веществ и протекающих при их уничтожении химических реакциях.

20. При уничтожении прекурсоров комиссией по уничтожению прекурсоров составляется акт, который подписывается членами комиссии и скрепляется печатью при ее наличии (количество экземпляров акта определяется исходя из числа сторон, принимающих участие в уничтожении прекурсоров). В акте указываются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1547.

а) дата и место уничтожения прекурсоров;

б) место работы, должности, фамилии, имена, отчества лиц, принимавших участие в уничтожении прекурсоров;

в) сведения о наименовании и количестве уничтожаемых прекурсоров, а также о таре или об упаковке, в которой они хранились;

г) основание для уничтожения прекурсоров;

д) способ уничтожения прекурсоров.

Приложение N 1. Уведомление о планируемом объеме производства прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Приложение N 1
к Правилам производства, переработки,
хранения, реализации, приобретения,
использования, перевозки и уничтожения
прекурсоров наркотических средств
и психотропных веществ

Уведомление о планируемом объеме производства прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

"Фармацевтические ведомости", 2007, N 4
СПИСАНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ С ИСТЕКШИМ
СРОКОМ ГОДНОСТИ
Любые лекарства, в том числе наркотические и психотропные препараты, имеют свой срок годности. Поэтому рано или поздно бухгалтер аптеки сталкивается с ситуацией, когда нереализованные просроченные лекарства нужно списать и уничтожить. Ведь продавать такие препараты нельзя. Лекарства, которые содержат наркотические и психотропные вещества, списывают по особым правилам. Именно о них мы и расскажем в нашей статье.
Какие препараты относят к наркотическим
и психотропным?
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 (далее – Перечень). Указанный Перечень был разработан во исполнение Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
В Перечне четыре списка. В список I входят наркотические средства, которые запрещены в России. В частности, героин. А вот списки II-IV содержат наркотики и психотропные вещества, оборот которых ограничен и контролируется в соответствии с законодательством РФ. Именно о лекарствах, в состав которых входят эти вещества, и пойдет речь далее.
Уничтожение наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров
Препараты, которые содержат наркотики, психотропные вещества и их прекурсоры, срок годности которых истек, уничтожаются. Об этом сказано в статье 29 Федерального закона N 3-ФЗ.
Лекарства с истекшим сроком годности выявляются в ходе проведения инвентаризации. Факт обнаружения таких препаратов инвентаризационная комиссия и материально ответственные лица отражают в инвентаризационных описях. Далее они фиксируются бухгалтером в сличительных ведомостях, составляемых в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49).
Порядок уничтожения указанных лекарственных средств изложен в Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным (далее – Инструкция). Она утверждена приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 127.
Уничтожают медикаменты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, унитарные предприятия и учреждения, которые имеют соответствующую лицензию. Для этого собственник или владелец испорченных лекарств, лекарств с истекшим сроком годности или подделок должен заключить с таким предприятием договор, передав ему для ликвидации лекарства. А на стоимость услуг по уничтожению лекарств аптека получит счет-фактуру и акт приемки выполненных работ, на основании которых в учете будут отражены расходы по уничтожению лекарств.
При этом составляют акт, в котором указывают (п. 2.4. Инструкции):
– дату и место составления акта;
– место работы, должности, фамилии, имена, отчества лиц, принимающих участие в уничтожении;
– основание для уничтожения;
– сведения о наименовании (с указанием вида лекарственной формы, дозировки, единицы измерения, серии) и количестве уничтожаемого наркотического средства, психотропного вещества, а также о таре или об упаковке, в которой они хранились;
– способ уничтожения.
Этот акт подписывается всеми членами комиссии по уничтожению лекарственных средств. Затем на нем ставит печать предприятие, которое ликвидирует лекарственные средства.
Как отразить списание в бухучете аптеки?
Поскольку для аптеки лекарства представляют собой товар, приобретаемый с целью перепродажи, они учитываются на счете 41 "Товары".
Потери от списания лекарственных средств, срок годности которых истек, должны быть отражены на счете 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей" проводкой:
ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 41
При этом в случае, если аптека ведет учет лекарств по продажным ценам, то есть применяет счет 42 "Торговая наценка", прежде чем составлять вышеуказанную проводку, необходимо списать сумму наценки, относящуюся к испорченным лекарствам, такой записью:
ДЕБЕТ 42 КРЕДИТ 41
В результате на счет 94 будет списана только покупная стоимость лекарства (без учета наценки, но с учетом расходов по его доставке в аптеку, если это предусмотрено учетной политикой аптеки).
В дальнейшем на основании решения комиссии, создаваемой для определения потерь от списания лекарств с истекшим сроком годности, соответствующие суммы списываются на виновных лиц или относятся на финансовый результат как сумма убытка от списания лекарств. Чаще, конечно же, происходит второе. Расходы по уничтожению лекарств будут также включаться в состав убытков, относиться на счет 91.
В учете налоговом.
Как мы уже говорили, на стоимость услуг по уничтожению медикаментов, содержащих наркотики и психотропные вещества, аптека получает счет-фактуру и акт приемки выполненных работ, на основании которых отразит у себя в учете расходы по уничтожению лекарств. Такие расходы принимаются в целях налогообложения прибыли (подп. 49 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ). Соответственно, "входной" НДС по ним можно принять к вычету из бюджета.
А как быть со стоимостью самих препаратов? Можно ли их учесть при налогообложении прибыли? Нет, нельзя. Дело в том, что налоговое законодательство позволяет включить в расходы при расчете налога на прибыль только убытки от недостач материальных ценностей в производстве, на складах, в торговых фирмах или порчи при хранении и транспортировке материально-производственных запасов в пределах норм естественной убыли. То есть медикаменты с истекшим сроком годности, которые являются товаром, нельзя учесть в составе расходов, принимаемых при налогообложении прибыли. Поэтому их стоимость аптеки относят за счет чистой прибыли.
Как быть с НДС
"Входной" НДС по списанным и уничтоженным препаратам придется восстановить. Во всяком случае, такого мнения придерживаются чиновники. По их мнению, в данном случае не выполняется условие для принятия налога к вычету – медикаменты не использованы в деятельности, облагаемой НДС. Кроме того, списываемые лекарства не будут реализованы, то есть аптека не будет начислять налог с суммы выручки от их реализации. Поэтому суммы "входного" НДС, ранее принятые к вычету, должны быть восстановлены.
Однако это более чем спорная точка зрения. Ведь на момент вычета НДС все условия были соблюдены. Ведь аптеки покупали лекарства для перепродажи. А списывать их пришлось, поскольку истек срок годности, а продавать такие препараты запрещено. Более того, Налоговый кодекс РФ не содержит прямого указания на необходимость восстановления НДС в случае списания таких лекарств.
Согласны с таким подходом и арбитражные суды. В качестве примера можно привести постановление ФАС Северо-Западного округа от 7 июля 2005 г. по делу N А56-39617/04.
Эксперт журнала
"Российский бухгалтер"
И.ЗАРОВНЯДНЫЙ
Подписано в печать
12.04.2007

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector